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就业创业有扶持 医疗养老有保障

来源: 永川网 2016年01月07日 20:16

        “民生实事·面对面”系列报道之十

        就业创业有扶持 医疗养老有保障

        ——区人力社保局局长王建华就“就业和社会保障”答记者问

        永川日报记者 凌泽英/文 陈科儒/图

近日,区人力社保局局长王建华做客“民生实事·面对面”访谈栏目。

        就业为民生之本,社保是民生之基。人力社保工作事关民生,与老百姓生产、生活息息相关。去年,区人力社保部门积极响应区委、区政府号召,不断完善城乡社会保障体系和提高城乡社会保障水平,不折不扣落实各项利民、惠民政策,就业有路、创业有帮、生活安定。近日,该局负责人王建华就相关问题答记者问。

        记者:在当前“大众创业万众创新”的大背景下,作为人力社保部门,为创业人员提供了哪些帮助和服务呢?

        王建华: 大众创业、万众创新是时代的要求。区委、区政府高度重视,我们具体做了三方面工作。一是积极搭建创业服务平台。我区已初步形成了以 “互联网青创营”为引领,以机器人众创空间、科创学院大学生创新创业园为支点,星创天地等其他孵化基地为延伸的服务体系。“互联网青创营”首期已经建成3000平方米的创业场地,最终将达到10000平方米规模。创业者入驻后,可享受场地房租、水电气等方面的补助。同时,建立了2000万元风险投资基金,为优质创业项目提供风投支持。二是全面落实创业担保贷款政策。今年,我区优化了创业担保贷款贴息政策,将贴息对象扩大到有创业愿望的所有城乡劳动者;推出了额度上限为30万元的组合式贷款新举措;计划将个体工商户贷款额度由原来的5-10万元统一提高到15万元。三是提供多层次的免费创业培训。当前,面向所有的创业者开设了三个方面的培训项目:对创业初期的创业者参加SYB创业培训,按1500元/人的标准给予补助;对开办微型企业的参加培训,按1000元/人的标准给予补助;

        对创业后参加创业能力提升的IYB创业培训,按1500元/人标准给予补助。通过培训,让不少人走上了“百姓创家业、企业创大业”的致富路。

        记者:就业是民生之本,促进大学生就业是当前政府关心、社会关注的热点问题,永川作为职教城,有10多万学生,人力社保局在促进大学生就业方面有什么措施呢?

        王建华:高校毕业生是人力资源的新生力量,同时,也承载着一个家庭的希望和未来。为此,我们着力构建贯穿“校园内外、毕业前后”的就业服务链条:一是对在校学生,我们通过就业讲座、专项招聘进校园,组织带薪实习、就业见习以及定制式就业体验服务,帮助他们打好就业基础。二是对有创业意愿的大学生,在毕业年度提供免费的GYB创业培训,帮助他们了解创业常识、掌握基本技能;对正在创业的大学生,通过“泛海扬帆”活动,给予扶持。截至目前,全区共有24名大学生,获得70万元的资金扶持。三是在企事业单位集中开发公益性岗位,对就业困难的大学毕业生进行过渡安置,由政府给予岗位补贴和社会保险补贴,补贴期限最长为3年。2015年,共开发698个公益性岗位,过渡安置了289名高校毕业生就业。

        记者:如果一名从外地返乡的打工者,想回永川就业,但由于没有技能,找不到工作,请问,区人社局作为解决就业主管部门能不能为其提供帮助?

        王建华:这个问题,正是当前就业工作难点,这是一个提升劳动者技能、解决就业结构性矛盾的问题。去年以来,我们大力实施了职业技能培训工作,面向城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者等各类人员,免费开展家政、电工等100多个工种的培训,培训后优先推荐就业。下一步,区人社局将紧跟全区新兴产业和主导产业发展,大力加强公共实训基地建设,促进劳动者技能与岗位技能实现高度匹配。目前,我区分别建立了机械制造和自动化控制两个公共实训中心,成功申报为国家级高技能人才培训基地,面向城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者等各类人员免费开展自动化控制、机器人操作等20余个工种的职业技能培训,每年可培养2000人以上。

        记者:社会保险关系民生,广大群众都很关心,大家特别关注养老待遇问题,请问:目前在养老保险待遇方面有没有新的政策调整呢?

        王建华:总体来说,社保养老待遇每年都在根据经济社会发展水平不断增加,2015年对三类人员调增了待遇,对两项政策作了调整。

        调增待遇的三项分别是:一是为全区2.8万多退休人员人均月增资220多元。养老待遇从2010年的人均1350元/月增加到了2280元/月,每人每月增加了970元。二是为全区3.6万多名超龄人员和征地农转非人员人均月增资129元。养老金从2010年的人均640元/月增加到了1120元/月,每人每月增加了480元。 三是14.7万多名60岁以上的城乡居民老年人员最低待遇由80元提高至95元。

        调整的两项政策为:一是从2015年起,随着社保政策和户籍制度的改革,符合条件的农村居民也可以以个人身份参加职工养老保险。二是居民养老保险缴费由原来的6个档次增加到12个档次,广大参保群体缴费选择面更宽,享受的待遇也会逐步提升。

        记者:据相关资料显示,我区参加城乡居民医疗保险人数已经近100万人,大家都很关注医保待遇享受和就医报账,请问有哪些便捷和待遇?

        王建华:目前,我区城乡居民医疗保险实现了市级统筹,有两方面明显的实惠:一是就医报账便捷;二是医疗待遇水平提高。

        从便捷性来看,在重庆市内参保病人住院均可实现实时报账,病人只支付个人承担部分,由就诊医院直接报销;在海南、云南、贵州、湖北、新疆、四川等6省指定的医疗机构住院也可以进行异地网络结算报账,不用个人垫费,但在这6个省以外的其他省就医需要个人垫付医药费,回永川报账。

        从待遇方面说,参保人员可以享受5项待遇:一是门诊费报销。2015年普通门诊费可报销80元/人.年、2016年将提高到130元/人.年。二是特病报销。参保居民患高血压等13种慢性病、门诊费可报销1000元/人.年。三是重大疾病门诊报销。参保居民患恶性肿瘤放疗等10种重大疾病,门诊医药费按照住院相同的比例报销。四是住院报销。参加居民医保住院一档每年最高可以报销8万元,二档每年最高可以报销12万元。五是住院大病报销。患大病会给一个家庭带来巨大的经济压力,为此,我区实行了大病医疗保险政策,对重大疾病患者给予二次补偿,最高可达20万元/人年,在一定程度上缓解了其家庭负担。

        记者:每天到来区人社局办事大厅办事群众很多,我区有没有方便群众办事的举措呢?

        王建华:为了减轻群众负担,方便群众办事,我们重点采取了以下措施:一是简化办事流程,提高办事效率。将全局行政审批和服务项目由原来的102项减少至77项。同时,办理时限大幅缩短,如:社会力量办学机构的审批,由原来的105天,缩短至15个工作日;不定时工种的审批由原来的20天,缩短至5个工作日。绝大多数的服务项目做到现场即时办理。二是下沉业务经办,就近服务群众。比如:将居民养老保险参保下放到镇、街社保所;将居民医疗保险的参保、养老保险待遇的资格验证下放到村和社区;下一步,我们将根据群众的需要,在规范有序的前提下,将更多的具体业务下沉到基层。三是增加便民设施,优化服务环境。在服务大厅设立办事引导台,为群众提供现场咨询引导;配备叫号机,使前来办事的群众能有序办理;开辟自助服务区,设置自助查询机、提供电脑及打印机,方便群众查询修改、打印有关资料,避免来回跑路。

        记者:社保基金是老百姓的养老钱,救命钱,如何确保基金安全使用,老百姓特别关心,人社局是如何管理使用的?

        王建华:确保基金安全,是不可逾越的红线,关系全区100多万人的切身利益。对此,我们始终高度重视,主要通过四个方面加强监管。一是加强内部审计与管控。实行分级负责,明确岗位职责,强化责任追究,建立起岗位之间、业务环节之间相互监督和制衡的机制。二是强化医疗机构监管。规范定点医疗服务机构管理,完善考核机制,有效控制住院人数和医药费用不合理的增长,严控小病大医、过度检查等问题。三是加大违规行为的查处力度。对医保“两定”机构采取日常巡查和专项检查相结合的方式加强监管,对违规行为进行严肃查处。2015年,共对377家医疗机构、零售药店进行稽核检查,暂停违规药店7家,对超限用药、过度医疗等审核扣款300多万元。

        记者:结合永川实际,2016年区人力社保局对人力社保工作有何打算?

        王建华:2016年是实施十三五规划的开局之年,我局将按照"126"的工作思路,推进人力社保工作在服务发展、保障民生上取得新的成效。"1"就是围绕“统筹人力人才资源开发,强化全民社会保障服务”这个中心,来谋划部署工作。"2"就是力求两项突破,在实施更加积极的就业创业促进措施上有新突破;在为永川新兴及主导产业提供人力资源支撑上有新突破。“6”就是突出六大重点:一是以充分就业为目标,突出抓好就业创业帮扶;二是以扩面提标为重点,着力完善城乡社保体系;三是以规范管理为关键,深入推进人事制度改革;四是以服务发展为导向,统筹推进人才队伍建设;五是以执法维权为手段,努力构建和谐劳动关系;六是以效能建设为抓手,全面提升公共服务水平。

编辑: 吴艾玲 时间: 2016-01-07 20:16
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