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养老无小事 点滴皆文章

养老机构为老人们集体过生日。

永川四月,春风徐徐,阳光明媚。22日,记者在位于绿树成荫、庭院幽静的老干休所内的康之源养老公寓看到:这边,张大爷和老对手棋盘对决,旁边几位老人也兴致昂然地出谋划策;那边,王婆婆和几位阿姨高高兴兴地摆龙门阵。好一幅颐养天年的景象。

这只是近年来,区委、区政府统筹规划、政府主导、强化服务,养老体系逐步完善、养老设施逐步改善、老年精神文化生活不断丰富的一个缩影。

养老无小事,点滴皆文章。说起近年来我区养老事业的蓬勃发展,主要得益于区委、区政府高度重视社会养老工作。我区出台了《关于加强老龄工作的意见》《关于加快扶持发展民办养老机构的意见》《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的通知》等一系列政策性文件。这些政策的出台为全区养老事业提供了政策引领和刚性支撑。区委、区政府注重统筹规划,发展城市养老服务设施。在把养老服务设施建设纳入城市建设总体规划的同时,还编制了永川区城市养老设施建设布点规划。

我区从2013年起,着力积极推进社区居家养老服务发展。自2013年以来,投入575万元,建成农村幸福院115个;投入875万元,建成社区养老服务站35个,今年又安排了9个社区养老服务中心(站)建设。引进奥芬云养老服务公司依托胜利路萱花路社区养老服务中心,开展了以日间照料、配餐送餐、健康管理、社区康复理疗、足浴、推拿按摩、心理慰藉、文化娱乐等项目的智慧社区和居家养老服务。依托卫星湖街道社区卫生服务中心建成了医养结合的社区养老服务中心。社区养老服务设施建设与居家养老服务的开展,受到了社会各界认可。

我区切实抓好公办养老机构建设。目前,全区共有镇街敬老院27所,农村五保家园61所,设置床位3068张。近4年来,我区不断加大公办养老机构的硬件投入力度,投入5000余万元,对5所敬老院进行提档升级,对全区27所敬老院消防设施进行了全面改造,安装了敬老院高清远程监控系统,实现了对特困供养机构公共区域安全的全覆盖监控,敬老院管理服务质量明显提升。 积极开展养老机构公建民营试点。经区政府同意,通过公开招投标方式,成功实现了区社会福利中心公建民营的转型,为下一步全面推开镇街敬老院公建民营探索出了一条新路。

我区将供养经费纳入财政预算,特困供养制度全面落实,保证供养经费的足额到位,全区特困人员救助供养标准增加到710元/月,全面建立了经济困难的高龄失能养老服务补贴和人员护理补贴制度,让困难老人享有更多的获得感。积极探索建立社会保险机制,将全区特困人员全部纳入惠民济困保,为27所特困供养机构和11所民办养老机构购买了综合责任险,有效增强特困供养对象和养老机构抵御风险的能力。

为促进我区社会办养老机构快速发展,区政府相继出台了《关于加快发展民办养老机构的意见》《关于扶持发展社会办养老机构的意见》和《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的通知》等,从政策、资金、税费减免等方面对社会办养老机构予以扶持。在用地支持方面,凡新建和扩建非营利性或营利性社会办养老设施建设项目用地,可优先按成本价供地;农村养老设施建设,可以使用农村集体建设用地。在税费减免方面,养老机构提供养护服务取得的收入免征营业税和企业所得税。用电、用水、用气与居民家庭同价,有线数字电视收视维护费执行低收入用户减免政策。排放污染物达标的,经核准后免交排污费。免收残疾人就业保障金,减半收取城市建设配套费、防空地下室易地建设费。在建设补贴方面,新建和改建社会办养老机构,在市财政给予建设补贴的基础上,区财政分别再按照新建的1000元/张床位和改建的500元/张床位标准予以配套补贴。近年来,全区民办养老机构增长较快,社会力量共投入价值2560万元,新增民办养老机构10所,新增养老床位1368张,有效地缓解了政府养老投入的财政压力。

全区老年群体组织不断健全。建有区级老年大学1所,老年书画协会1个,基层老年协会424个,成立了老年健身文体活动队伍72支,全区有老年人活动中心(室)和老年体育活动场地72个,各类老年群众组织在老年人参与社会中发挥重要载体作用。老年人合法权益得到有效保障,近3年来,调解涉老纠纷32件,审理涉老案件350件,为老年人提供法律援助372人次,敬老爱老助老氛围日渐浓厚,全社会老龄意识明显增强。 本报记者  文/图 


编辑: 赵小兰
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