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春风拂面万顷绿 田畴沃野展新姿
——奋进中的永川区农业农村工作

仓廪实而民心安,农业强则百业兴。“十三五”期间,永川区围绕农业高质量发展目标,聚焦打赢人居环境整治、产业结构调整、农村改革三场硬仗,积极依靠科技支撑、充分释放改革活力、持续增加农民收入,在希望的田野上绘就了一幅“绿富美”的动人画卷。


决胜脱贫奔小康


星空不问赶路人,岁月不负有心人。五年来,永川区结合插花式贫困的实际,聚焦“两不愁三保障”突出问题,精心制定“1+13”总体方案,坚持因户施策、一户一策,有针对性地添措施、补短板、强弱项,坚决保障小康路上不漏一户、不少一人,全区“两不愁三保障”动态清零,5个市级贫困村全部脱贫出列,5个相对滞后村基础设施和产业发展短板全面补齐,贫困户全部实现脱贫,脱贫攻坚目标任务全面完成。

兜底线,织密织牢“托底网”。在全市率先创新搭建“一门受理、协同办理”救助信息平台,将符合条件的建档立卡扶贫对象纳入社会救助兜底范围,做到应保尽保、应助尽助。

兴产业,让饭碗端得更稳。统筹专项扶贫资金,深入实施“三进村、四到户、五优先、建三园”精准扶贫措施,创建致富园18个、就业园31个、创业园83个,实现利益联结机制全覆盖,稳定带动贫困户1700余户,人均增收约2200元/年。

改危房,困难群众换新居。投入资金3.7亿元,改造重点贫困对象危房12005户,存量危房全面动态清零。保障贫困无房农户长租1368户、改造一般农户危房1670户,稳定实现了农村困难群众的“安居梦”。

保就医,健康扶贫成效落地。313个村卫生室标准化建设全面达标,组建23支健康扶贫巡回医疗小分队,运用“一讲+四诊”巡回医疗模式,将扶贫政策、诊疗服务送到贫困患者家门口。

强教育,资助政策实现全覆盖。全面兑现落实贫困学生资助政策,对不能到校就读的重度残疾儿童少年实行“一人一策、送教上门”,并全部纳入学籍管理,全区农村留守儿童入学率、贫困家庭子女入学率、进城务工人员子女入学率均达到100%,全区没有因学致贫或因贫辍学情况,实现了应读尽读、应助尽助。

提水质,群众喝上“放心水”。在全面解决贫困群众饮水安全的基础上,加快实施农村饮水安全巩固提升工程。投入资金1.9亿元,实施7.1万户农村自来水入户工程,实现全区贫困群众全覆盖,一体加强全区集中式、分散式饮用水源地管理,饮水质量不断提升,确保全区农村群众都能喝上更加清洁卫生的“放心水”。


农业产业铸品牌


产业兴则百业兴。“十三五”期间,永川区立足优势、聚焦重点,因地制宜发展特色产业,不断强化特色效益农业发展示范引领,转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

特色产业富乡村。永川区坚持立足优势谋特色,重点打造茶叶、食用菌、名优水果等特色产业。目前,全区茶叶种植面积11万亩,产量0.8万吨,永川秀芽荣获“中国茶叶优秀区域公用品牌”。

建成重庆最大的食用菌生产基地,种植规模达到1.4亿袋,产值8.2亿元,永川秀珍菇占全市秀珍菇销售量90%以上,成功申报并获得国家地理证明商标。名优水果种植面积23.7万亩,产量17万吨,黄瓜山梨被收录进全国名特优新农产品名录。

农业园区强乡村。以1个国家农业科技园区、1个市级现代产业园和4个市级现代农业园区为龙头,以12个特色效益农业示范园区为带动的“5+N”现代农业园区体系基本建成。同时,不断推进茶叶、食用菌、名优水果等特色农村农业标准化示范区建设。

新型主体壮乡村。新型经营主体不断壮大。目前全区有国家级农业产业化龙头企业2家,市级22家,有农民专业合作社898个,农村适度规模经营家庭户3379户。农产品加工能力不断提升。除了推进规模化、集约化、品牌化的现代农业发展,永川区还加快培育花椒油加工、理文纸业、自嗨锅等农产品深加工企业,促进了农产品产业链延伸、附加值提高。

全区农业总产值达106.5亿元,同比增长8.1%;农业增加值可达73.7亿元,增长7.5%;农村常住居民人均可支配收入21670元,同比增长8%。


农村面貌换新装


一水护田将绿绕,两山排闼送青来。“十三五”期间,全区推进小城镇、示范片、示范点三个层级的示范项目建设,形成以点带面、同频共振的良好格局,村镇建设亮点纷呈。

强化示范引领带动。投入2.81亿元,高标准建成黄瓜山市级农村人居示范片1片、场镇示范街区19条、市级美丽宜居村庄56个、市级美丽庭院2400个,统筹实施亮化工程路灯安装8400盏,旧房整治提升8000户。38个村庄入选重庆市第一批美丽宜居村庄。同时,精心打造乡村旅游精品环线,建成“乡村时光”示范点30家,石笋山特色效益农业园区成功创建为国家4A级旅游景区,黄瓜山村获评首批全国乡村旅游重点村,杨广桥村、梳妆台村被评为市级乡村旅游重点村。

完善农村交通网络。建设“四好农村路”,完成“四好农村路”建设3394公里,实现村民小组通畅率100%。

强力推进“厕所革命”。建成场镇卫生公厕107个,村便民服务中心公厕76个,村级卫生公厕60个,实现镇、村公共卫生厕所全覆盖。

干净的农家院落,通畅的农村公路,处处荡漾着现代化和谐文明之风,越来越多的人流、资金流涌进农村,涌入田野。乡村环境美了,农民的精神文化生活也丰富多彩。2个市级乡村文化乐园、13个文化大院、206个农家书屋、11个电影放映厅……喧嚣的广场上,村民随着音乐翩翩起舞;宁静整洁的农家书屋里,拿一本书便可细细享受知识的甘泉。


农村改革放红利


问渠哪得清如许,为有源头活水来。永川是第二批全国农村改革试验区,承担着7项国家级改革、4项市级改革。在新一轮农村改革中,永川区审时度势、抢抓机遇,打出了一套深化农村改革“组合拳”,改革释放和发展了农村生产力,激活了农村要素资源,带来了发展的新气象。

农村集体产权制度改革试点全面铺开。205个村、3501个组集体经济组织全部完成登记赋码并发放集体经济组织证书。农村“三变”改革有序推进。确认村集体成员88.37万人为股东,清产核查集体资产总额27.45亿元,鼓励农民以入股的方式将耕地、林地等资源性资产进行流转,探索出“保底收益+分红”方式,入股土地面积达18340亩。

农业设施及地上种植物登记抵押贷款试点顺利推进。以茶叶产业为突破口,全面推进此项改革。截至目前,办理地上种植物权属证33个、面积11807亩,农业设施权属证8个、面积42336平方米。

农田宜机化改造进程加快推进。突出重点推进农田宜机化改造先建后补工作,坚持整村连片整治,在板桥镇集中推进万亩农田宜机化改造,建立花椒等特色产业示范基地。计划在仙龙镇、金龙镇建立2个万亩级粮油全程机械化核心示范区,高效助力乡村振兴战略实施。全区农机装备能力极大增强。全区有规范的农机合作社55个。农业机械拥有量达到16万台(套),其中大中型农业机械拥有量达到700余台(套),主要农作物耕种收综合机械化水平达到70%。

扶持村级集体经济发展、创新小农户和现代农业发展有机衔接机制、深化农村土地承包经营权确权登记颁证、农业项目财政补助资金股权化改革……永川区再度加码提速,用改革敲响农业农村前进的铿锵鼓点,让广大农民更多更好地享受改革红利。


乡村治理展新颜


习近平总书记强调,要夯实乡村治理这个根基。以党建为引领,以乡村善治为基础,加强村民自治组织建设,提高农民法治意识,加强农村公共服务供给,推进乡村治理体系和治理能力现代化,建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

“乡贤评理堂”,探索基层善治路。从1063名新乡贤中遴选一批具备法律知识、善于调解纠纷、热心公共事务的乡贤评理员建成乡贤评理堂,在党组织领导下发挥引领乡风文明、普及法律政策、调处矛盾纠纷、反映社情民意、倡导移风易俗作用。

“平安综治云”,打通基层治理“最后一公里”。抓住推进全国市域社会治理现代化试点机遇,坚持把党的群众路线与现代科技手段结合起来,动员群众在房前屋后公共区域布建无线智能视频监控设备,搭建起群众个人看点、属地镇街守片、行业部门管线、综治中心控面的“平安综治云”群防智治平台,推动形成人人参与、人人尽责的市域社会治理共同体。该平台被评为2019年全国政法智能化建设优秀创新案例、2020年重庆大数据智能化应用优秀案例。

“四和一美家园”,探索乡村善治新模式。社区和则社会和,社区美则民风美。永川区立足社区做文章,围绕待人和善、家庭和乐、邻里和睦、社区和谐、家园洁美五个方面,推进“四和一美”社区建设,促进社会主义核心价值观具体化、生活化,让《新时代公民道德建设实施纲要》落地见效。形成乡村治理新格局。

一座座农家院子焕发新颜,一个个乡村景点游人如织,一粒粒种子已在阡陌纵横中萌生新的希望……民族要振兴,乡村必振兴,如今,阔步走在康庄大道上,永川区步履铿锵、风景正好,一幅幅农业强、农村美、农民富的美丽画卷正在次第展开。

 

丰收乐


十里荷香   记者 陈科儒 摄


石笋山茶叶基地   记者 陈科儒 摄


花海徜徉

(图片除署名外由区农业农村委提供)


编辑: 刘佳
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